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    中共物产中大集团股份有限公司委员会关于巡视整改情况的通报
    2019-01-14

    根据省委部署,2018年5月7日至6月15日,省委第一巡视组对物产中大集团股份有限公司党委进行了巡视。7月27日,省委巡视组向物产中大集团股份有限公司党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

    物产中大集团党委把巡视整改作为重大政治任务来抓,迅速行动、全面部署、精心组织,以坚定清醒的政治态度、扎实有力的整改措施、雷厉风行的工作作风,全力以赴落实巡视整改工作。一是提高政治站位。集团党委深刻认识抓好巡视整改就是向党中央和省委的重大决策部署看齐,就是从严从实加强党的建设,就是规范推动国有企业发展,切实增强整改的决心和信心。召开巡视整改专题民主生活会,紧扣巡视反馈问题开展了严肃认真的批评和自我批评,增强整改的自觉性。二是层层压实责任。巡视反馈会后,即召开专题党委会,对巡视整改工作进行研究部署,并成立巡视整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,针对巡视反馈的问题,制定了整改方案和任务分工表。集团党委召开7次党委会暨整改领导小组会研究整改推进工作,党委书记切实担起“第一责任人”职责,班子其他成员各司其职,建立五大工作机制,实行“挂图作战”,按照“条条要整改、件件有着落”的要求,逐项建台账、抓进度、促落实。三是强化督导检查。召开集体约谈会,集团党委书记集体约谈巡视中存在问题单位的党委书记,其他单位党组织书记列席旁听,推进全面整改。集团党委分别召开全体中层干部、总部部门、成员单位整改推进会,选人用人工作专项整改会议。集团领导分别赴各自联系单位开展整改督导。集团有关部门组织联合检查组赴相关成员单位进行督导检查。集团纪委把督促巡视整改落实作为监督的重要内容,切实履行好监督执纪问责职责。集团党委在扎实做好巡视反馈问题整改“必答题”的同时,结合企业实际做好“附加题”,在巡视期间对存在的问题进行举一反三,并相继组织了系列专项检查,进行自查自纠。

    巡视反馈后,对省委巡视组移交的6件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结6件,办结率为100%。对巡视组移交的2个问题线索,及时进行分类处置,目前已办结2件,办结率为100%。在巡视整改工作中,对违规违纪的,立案2件、了结2件,给予1人留党察看处分,1人党内严重警告处分和降职处理;教育谈话23人次;抓好建章立制工作,新制定制度13项,修改完善制度14项。

    一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”问题的整改情况

    (一)健全学习长效机制。集团党委召开专题学习会对反馈中提出的未组织专题学习的内容进行了深入学习,同时明确了党委学习的具体要求,细化了加强领导班子自身建设的内容,严格执行学习制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党组织的有关精神,通过加强学习进一步提高政治站位、提升创新动力。

    (二)进一步运用党的最新理论成果指导实践、推动工作。集团党委对反馈指出的7项制度进行修订,进一步规范内部发文程序,优化了发文流程,对于涉及党建等相关工作的发文,由党办、党群文化中心、组织部联合核稿,把好审核关。集团党委对习近平新时代中国特色社会主义思想等最新理论组织专门学习,同时在民主生活会上进行认真的批评和自我批评,召开总部职能部门负责人专题学习会进行批评和自我批评。

    (三)严格落实党委理论中心组学习制度。完善《2018年集团党委理论学习中心组学习计划》,严格落实班子成员年度中心发言次数要求,进一步健全了集团党委理论中心组学习档案,列出清单,对每次理论中心组学习及时建档。与此同时,对成员公司党组织理论中心组学习的落实情况进行督查。

    二、关于“党委的领导核心作用发挥不够充分,存在薄弱环节”问题的整改情况

    (一)加强对企业战略的研究。集团党委充分发挥领导作用,对标世界“一流企业”,把企业发展战略列入党委的重要议事日程,成立深化改革领导小组及各工作小组。制定《集团创新研发激励扶持管理办法》。加强集团战略规划部、研究院的队伍建设,由集团公司副总经理兼任战略规划部总经理、研究院院长,从成员单位选拔1名具有较强研究能力的干部担任战略规划部副总经理、研究院副院长。成立了8家产业研究分院,构建开放式创新平台。

    (二)扎实做好战略的论证完善和宣贯执行工作。对战略规划进行中期评估论证和修订完善,强化战略执行。形成了中国供应链集成服务引领者的市场画像。根据集团战略目标定位,重新梳理集团品牌战略规划,并召开品牌焕新发布会,凝聚员工共识,扩大社会影响。

    (三)完善党委参与公司重大事项决策的工作机制。严格落实全国、全省国企党建工作会议精神,修订《集团党委议事规则》,进一步规范集团党委对重大事项前置研究讨论的内容和程序。在《公司章程》中已明确党委参与公司重大事项决策的相关要求,并严格执行。在集团OA办公系统增加督查督办平台,加强对党委会决策部署落实情况的检查。

    三、关于“抓意识形态工作意识不强”问题的整改情况

    (一)集团党委认真组织学习2018年全国、全省宣传思想工作会议等精神,召开了集团宣传思想工作会议,系统谋划、部署落实宣传思想工作,为集团高质量发展提供强大的思想力量和文化引领。

    (二)加强对成员单位意识形态工作的检查考核??挂馐缎翁ぷ鞯慕逃嘌岛凸岢孤涫?,督促成员单位党组织出台《党委意识形态责任制实施细则》并严格执行,夯实意识形态工作责任。

    四、关于“‘混改’后党建工作跟进不够”问题的整改情况

    (一)强化企业改制过程中的党建工作。集团领导带队赴江西开展区域党建工作调研,在调研基础上制定了优化跨地区企业党组织设置的方案。推进党建工作网格化建设,进一步规范企业“混改”过程中加强党建工作的要求。加强对无资产关系企业党组织情况的梳理。

    (二)深化党建工作标准化建设。学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,对基层支部书记进行了全面轮训,从严加强支部星级管理和民主评议党员工作,制定《发展党员工作标准化手册》。

    (三)细化日常指导和督查。深入落实集团领导联系成员单位、基层党支部、基层党员和员工,加强督导和指导的具体要求。全面开展党建与党风廉政建设责任制考核和清廉国企建设、巡视整改落实情况大检查。

    五、关于“党委履行选人用人主体责任不够到位”问题的整改情况

    (一)系统谋划干部队伍建设。对集团《十三五人才发展规划》进行中期评估,对发展规划进行修改完善。专题召开集团组织暨人才工作会议,制定《关于实施人才供给侧改革三年行动计划的意见》《关于适应集团“一体两翼”战略发展需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,加快推进德勤物产中大国际学院建设。

    (二)从严执行选人用人制度。在党委民主生活会上认真进行对照检查,开展批评与自我批评。召开各成员单位组织人事部门负责同志参加的选人用人学习部署会,严格对执行干部选拔任用工作情况的监督检查。制定《干部选拔任用标准化手册》,修订《中层领导人员管理办法》。

    (三)加强干部日常监督检查。制定《集团高管团队成员报告个人有关事项的意见》《干部谈心谈话制度》,开展干部综合分析研判。

    (四)做好中层管理人员兼职清理专项督查整改工作。对中层管理人员兼职情况进行全面梳理,并完成兼职清理工作。依据现有政策,不符合条件的兼职人员已辞去兼职,违规兼职取酬已进行清退,共清退违规取酬137.29万元。出台了中层管理人员兼职行为管理办法,加强日常监督检查。

    六、关于“有的党员领导干部存在不担当、不作为和乱作为的现象”问题的整改情况

    (一)给予物产民爆时任总经理党内严重警告处分,并从正职降为副职。

    (二)修订制度,加强培训宣贯。在巡视期间开展了合同管理的专项检查,自查自纠,并修订《集团合同管理办法》《集团产权转让管理实施办法》,进一步规范工作流程,防范风险??怪贫鹊难昂托岢?,对集团和成员单位相关职能部门人员开展培训。

    (三)激励广大干部勇担当善作为。制定实施《关于进一步激励干部新时代新担当新作为奋力推进“党建强效益好国企排头兵”建设的实施意见》。

    七、关于“党委履行全面从严治党主体责任不够严实,纪委履行监督执纪问责责任不够到位”问题的整改情况

    (一)全面落实领导班子成员“一岗双责”。班子成员在整改专题民主生活会上开展认真的批评与自我批评,召开党风廉政建设专题分析会,进一步细化“一岗双责”职责。督促成员单位班子成员落实“一岗双责”。

    (二)对发现的违规违纪问题即巡即改,认真调查核实并作出处理。给予物产化工原党委委员、副总经理留党察看处分,免去其物产化工党委委员、副总经理等职务,物产化工党委同时免去其兼任的其他职务??钩龉成笈俺鋈刖持ふ展芾碜ㄏ罴觳?。

    (三)加强警示教育。集团纪委在党员干部大会上通报近年来处理的违规违纪违法案例,分批组织党员干部和关键岗位员工开展警示教育活动,编印《企业常见问题清单》,发至总部各部门和各成员单位。

    (四)加强审计监督。物产化工相关人员已全额退回了私车公用报销的46.95万元的费用,并修订了制度。集团有关部门在巡视期间再次开展了“三公”经费“回头看”专项检查,完善公务用车管理使用和费用报销制度,出台《关于进一步规范内部审计报告相关工作的通知》。

    (五)大力推进清廉国企建设。落实省委关于推进清廉浙江建设的决定、省国资委党委关于推进清廉国企建设的实施意见,出台《集团党委关于推进清廉国企建设的实施意见》《关于落实省纪委“八大行动”为集团清廉国企建设提供坚强政治和纪律保证的实施意见》,扎实开展各项工作。

    (六)完善大监督工作机制,形成大监督格局,进一步强化监督合力,提升监督效能。深入实施《全面风险管理指引》,进一步落实风险管控责任。分别召开3个纪检监察协作组研讨会,共同防控廉政风险和经营风险。

    (七)加强监督检查,加大正风肃纪反腐力度。进一步夯实党组织的主体责任、纪检监察机构的监督责任。组织力量到相关成员单位督查巡视发现问题的整改落实情况。运用监督执纪“四种形态”,及时认真核查违规违纪问题线索。集团纪委召开纪检监察干部学习会,进一步强化责任担当,聚焦主业、精准监督、严格问责。加大执纪力度,指导有关成员单位查处违纪违法问题。

    八、关于“执行中央八项规定精神打折扣,‘四风’问题未得到有效遏制”问题的整改情况

    (一)持续深入贯彻落实中央八项规定精神和浙江省“36条办法”。集团出台了《中共物产中大集团股份有限公司委员会贯彻落实浙江省“36条办法”进一步加强作风建设的具体举措》。组织开展明察暗访。

    (二)立整立改,严肃处理。物产金属对下属公司人员超标准乘坐交通工具的费用4850元、物产环能对违规报销等费用31442.6元已进行了清退,物产金属、物产环能、物产化工对相关人员和分管领导进行了批评教育。及时修订并严格执行《集团业务接待管理办法》等制度。

    (三)在党委书记集体约谈会上,对本次巡视中发现的违反中央八项规定精神和我省“36条办法”的情况进行通报批评,提高思想认识,并强化监督检查,督促问题整改。

    (四)集团在巡视期间对相关成员公司开展尽职调查与合同管理工作等专项检查,修订《集团尽职调查指导意见》。健全投资项目的审核机制。

    九、关于“重点环节、重要岗位存在较大的廉政风险”问题的整改情况

    (一)加大廉政风险防范力度。把廉政教育内容纳入公司的培训体系,开展全面风险大排查活动。集团修订《客户关系发展管理指导意见》,已将廉政风险防控纳入上市公司内控体系。

    (二)对内部审计发现的问题进一步核实并作出相应处理。给予浦江元通百通总经理延长预备党员预备期的处理,并进行严肃的批评教育,其本人已退回相应款项4.05万元,分管领导作出书面检讨,并在年度民主生活会上作深刻检查。集团有关部门进一步加强规章制度执行,开展廉洁从业教育,增强员工遵纪守法的自觉性。

    (三)健全防治“小金库”长效机制,进一步明确各部门监督管理职能,健全以专项整治与日常管理相结合的监督机制。

    (四)对物产元通下属1家公司转让、2家公司收购的情况进行全面核实,未发现经营风险和廉政风险的问题。进一步深化落实《集团关于加强廉洁风险与经营投资风险协同防控的实施意见》的具体举措,修订《集团国有资产评估管理暂行办法》《集团招标及采购活动管理指引》等制度。进一步推进信息化建设,助推经营风险和廉政风险的协同防控。

    下一步,物产中大集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求,进一步巩固整改成果,以巡视整改成效促进集团事业持续健康发展。一是突出政治引领,夯实全面从严治党责任。集团党委自觉践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,贯彻“四个全面”,以建设“党建强、效益好的国企排头兵”为目标,落实全面从严治党、从严治企、从严治己、从严监督的要求,确保党的路线方针政策和省委省政府的决策部署落地生根。二是突出标本兼治,持续深化巡视整改工作。集团党委继续坚持严字当头、目标不变、力度不减,巩固巡视整改成效。以问题为导向、举一反三,抓好建章立制,健全长效机制。着力推进清廉国企建设,全面提升集团党的建设质量。三是突出责任担当,推进集团高质量发展。集团党委把巡视整改工作与企业改革发展紧密结合,充分发挥党委领导作用,进一步理清思路、完善措施,深入开展精细化管理和价值创造,全力推进集团高质量发展,为实现全省“两个高水平”奋斗目标贡献力量。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-87051197;邮政信箱:浙江省杭州市环城西路56号,物产中大集团巡视整改工作领导小组办公室,邮政编码:310006;电子邮箱:[email protected]。


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